En enero de 2023 se estableció un cambio normativo sobre la cotización de autónomos. Desde entonces, estos podían abonar sus cuotas voluntariamente en función de los ingresos reales obtenidos. Es el punto de partida de una iniciativa legal que culmina dos años después, en enero de 2025. A partir del primer día de este mes, todos los autónomos de España tendrán que adoptar este sistema.
En total, de los 3,7 millones de profesionales por cuenta propia que podían optar a esta posibilidad, solo 400 000 decidieron adelantarse. Son ellos, precisamente, los que están a la espera de conocer si su cotización es correcta. O, por el contrario, si hay que hacer algún ajuste favorable o desfavorable.
Situación actual de la regulación de la cotización de autónomos
En octubre de 2024, Elma Saiz —en su condición de ministra de Seguridad Social— estableció el primer trimestre de 2025 como el periodo revelador de este proceso. En concreto, aseguró que esta revisión de cotización «tiene que estar completamente terminada a finales de abril del próximo año». Es decir, en el año que comienza.
La propia institución advirtió en su momento de la reseñable complejidad técnica de este procedimiento. Quizás por ello, la previsión inicial de proporcionar la información a cada autónomo implicado a finales de 2024 ha quedado desfasada.
En principio, desde noviembre de 2024 se están cruzando los datos proporcionados por los profesionales integrados en el RETA (Régimen Especial de Trabajadores Autónomos). Todos ellos, esos 400 000 adelantados a los demás, permanecen a la espera de una regularización económica que les puede suponer:
- Tener que pagar más.
- Quedarse como están.
- Recibir ingresos adicionales en sus declaraciones de la renta.
Calendario del proceso realizado
Con un claro propósito de transparencia informativa, hemos preparado una cronología sobre el proceso y las previsiones marcadas por las autoridades tributarias. De este modo, si te interesa el tema, tendrás más claras las referencias temporales:
- Año 2023. Los autónomos de España que lo decidieron comenzaron a estimar sus cuotas y bases a partir de sus beneficios e ingresos estimados.
- Octubre de 2024. Fecha prevista para que la Seguridad Social empezara la regularización de los datos proporcionados. Esta referencia no se ha podido cumplir por las dificultades y complejidades técnicas del procedimiento.
- Noviembre de 2024. En principio, era la fecha en la que se enviarían las notificaciones informativas sobre cada revisión de cotización. Tampoco se ha podido cumplir, lógicamente.
- Abril de 2025. Es el nuevo techo temporal señalado por la Seguridad Social para determinar la cotización correcta y comunicar sus consecuencias. Según estaba planteado, será entonces cuando comenzarán a hacerse las devoluciones o las notificaciones de pagos adicionales, según las circunstancias. Esto se hará de oficio, sin necesidad de nuevas acciones exigibles a los autónomos.
Cotización de autónomos por ingresos reales
Hasta el 1 de enero de 2025, los autónomos de España podían elegir su cuota de cotización en función de su criterio y circunstancias. Desde ese día, sin embargo, todos tendrán que pasar a abonar sus cuotas en función de los beneficios obtenidos. La idea es que pague más quien más gana, lo que parece razonable.
¿Cuál es el problema? Que los profesionales solo saben los ingresos reales del año cuando este ha terminado. Por eso sus cotizaciones trimestrales deben establecerse a partir de previsiones. Cada autónomo anticipa lo que espera obtener en el futuro y comunica esta información al fisco. En consecuencia, a cada cual se le asigna una cuota de pago u otra.
En buena lógica, como los hechos y las previsiones no siempre coinciden, se puede modificar la previsión hasta 6 veces al año. Con todo, al finalizar el ejercicio, la Seguridad Social debe relacionar los datos recibidos con la realidad. Y, a partir de ahí, concretar cuál es la cotización correcta.
Por ello, se abren tres posibilidades tras cotizar:
- La base cotizada es menor de lo que debería haber sido. El profesional recibe un documento de pago por la diferencia, y tiene que abonarla.
- La base abonada coincide con la realidad. En este supuesto todo está en orden, no hay consecuencias añadidas.
- La base cotizada es mayor que lo debido. El trabajador por cuenta propia puede escoger entre mantener esa base superior o regularizarla y recibir la devolución del extra adelantado.
Actualmente, esos 400 000 autónomos españoles que cotizaron por ingresos reales se encuentran a la espera de saber qué ha ocurrido con sus cuotas. La revisión de su cotización ha sido pospuesta por motivos técnicos. Por lo tanto, están pendientes de conocer si no hay cambios, deben pagar más o han de recibir —si la reclaman— una devolución.
Consecuencias de esta cronología
Esta realidad ha derivado en un problema práctico evidente. De hecho, estos retrasos han generado una cierta polémica, basada en un dato objetivo. Según el sistema planteado, la regularización de las cuotas se ha de hacer sobre la renta de 2024. Por consiguiente, la revisión institucional de cada cotización debe estar concluida con antelación, para cumplimentar bien cada declaración de la renta.
No es sorprendente que algunas voces representativas del universo autónomo hayan abogado por retrasar estas declaraciones hasta conocer los datos. Ciertas asociaciones, incluso, achacan a la Seguridad Social cierta pasividad en el proceso.
En este contexto, se entiende que las autoridades implicadas hayan señalado una nueva fecha para contar con esa información. En concreto, y como máximo, abril de 2025. Solo de este modo se garantiza que los autónomos de España implicados puedan elaborar y presentar su renta con toda la información necesaria. Y también, por supuesto, recuperar si procede los importes adelantados en sus cuotas.
Interesa destacar que, desde el 1 de enero de 2025, este procedimiento se aplicará a todos los autónomos. Ya no será una cuestión voluntaria, sino una obligación. Es de esperar que, una vez resueltas las dificultades técnicas y superadas las complejidades, todo resulte mucho más fluido.
En cualquier caso, la situación ha generado una cierta inseguridad en el sector y en sus protagonistas. En el portal de la Tesorería General de la Seguridad Social se pueden consultar las cuotas declaradas. Esta nueva cotización de autónomos no excluye la conveniencia de contar con un buen seguro baja laboral, seguro de salud y un seguro de responsabilidad civil. ¡Infórmate en nuestra web y elige la mejor alternativa!
